【17】農舍申請-常見的10個問題

買農地蓋農舍,除了「756坪的農地面積要求、10%農舍建蔽率、10.5米的高度限制,以及遷戶籍並持有2年」等基本常識之外,農舍還有哪些重要的細節呢?

一、買賣農舍要農民資格嗎?

不用! 104年7月16日起於行政院公報及內政部營建署網站預告,針對草案原有增修第16條之1「限制農舍承受人資格」的規定,因草案預告期間社會各界認為該條條文,恐逾越母法「農業發展條例」授權範圍,有適法性的疑義,經農委會審慎檢討評估後,刪除第16條之1「限制農舍承受人資格」的規定,不納入這次的修正。

詳見:行政院農委會解釋

二、農舍的最大與最小面積?

最大面積限為330平方公尺(非都計區的規格),也就是1000坪與1200坪的農地,兩者的農舍面積也都是100坪;都計區農地則提升為660平方公尺。

最小面積限為45平方公尺(約13.6坪)以上,這是為了防制「一坪農舍(狗籠農舍)」的現象,即當年宜蘭常有老農配建,先申蓋個只有1坪的小農舍然後賣掉,接手的新地主以增建的方式再蓋大。

另外,老農地(民國89年1月28日前取得)雖不受現在2500平方公尺的面積要求,但農舍建蔽率一樣10%,農舍申蓋者必須為老農本人,千萬別提前賣掉、贈與或繼承,否則就會變成新農地,會有2500平方公尺的面積要求,然後又再重新持有滿二年;然後老農配建農舍,移轉不受5年的限制。

當然,無論是新、舊農地的申請,或是農舍的合法增建或擴建(非原農舍申請者),一樣會有農民資格的審查喔!

詳見:農舍興建辦法

三、違建農舍還可以補照嗎?農地違規可以申蓋農舍嗎?

不行!農舍興建辦法第5條第1項第5款明定,申請興建農舍之農業用地,有其他違反土地使用管制規定者,不得申請興建;在違規情節未排除前,應不得同意農舍之申請。

詳見:農授水保字第1050204572號

四、聽說名下不動產太多,承辦人員不讓你申請農舍?

一半一半!其實目前無名文規定不准,可見府農輔字第1000143898號函中提到:「(前略)…申請人擁有2棟以上房屋是否得作為准駁依據,依現行法規並無規定,仍宜回歸立法意旨依事實審酌。」,盡管如此,此農地是否有申蓋農舍的必要性與合理性,的確會是審查小組的審查項目之一,例如申請人已有眾多房產,是否不缺住宿地方?或申請人就住在農地附近,為何還要在農地上蓋?

詳見:府農輔字第1000143898號函

五、農舍不能蓋在農地中間?須臨路又要方正的?

是的!109年農委會已明示,農舍申蓋應以不影響農業生產環境與農村發展為前提,故農舍用地應「矩形配置(正方或長方)」於農地之「地界線側」及「臨接道路」,以確保該筆農業用地90%為完整區塊,農委會釋出的示意圖如下。

詳見:行政院農委會官網文號:8543

六、農舍可以蓋圍牆嗎?可以蓋多高?

可以!但農舍興建辦法第九條規定「農舍興建圍牆,以不超過農舍用地面積範圍為限」,也就是圍牆可以圍著10%的農舍用地,而不是圍著全部農地。

至於圍牆的高度各縣市可能不一,例如宜蘭縣為「高度不得超過1.5公尺。高度60公分以下部分可設置實體圍牆、高度60~150公分部分,除綠籬外,檢討其透空率不得小於70%,有設置出入門者亦同(這樣的話,不如60~150公分的部份做綠籬還比較實在)。

參考:宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法

七、農路該算在10%的農舍建蔽率內?還是40%農業總設施比例內?

如果只是為了農舍而設置的附屬設施(包含水保設施、農路、圍牆、停車空間),非農作生產所需者,則應納入農舍面積的計算(10%建蔽率)。

詳見:台內營字第1040445799號函文

八、稻田申請農舍,但農田水利會不給搭排而無法排水?

是的!重點是不能汙染大家的灌溉溝渠,若排水動線無可避免,可參考宜蘭與新竹的配套措施,即農舍用地再設置「二次淨化循環處理設施」,淨化農舍排出的汙水,方能最終排入大排(農田水利會所屬),當然,如果會經過私有地,也是要取得管線通行同意的。

詳見:宜蘭縣農業用地興建農舍設置2次淨水循環處理設施自治條例

九、特定農業區的農地可以蓋農舍嗎?

可以!但會盡量避免,也有限制「集村農舍」不可以將其農舍用地,配置於特定農業區內(但可以配合鄰接的一般農業區,將農舍蓋在一般農業區內,保護特定農業區的農作範圍),也就是農業經營的審查難度會再提高!

詳見:農舍興建辦法

十、農地蓋農舍滿5年後移轉他人,其承受人是否要再等5年才能轉賣?

不用!只要原取得農舍使用執照之核發日起算,已滿5年後再移轉他人,其承受人無須再受5年始得移轉之限制。

詳見:宜蘭縣政府農業處

*關於農舍,職人農顧能提供什麼協助?

買農地蓋農舍」是許多人的夢想,可是買地容易蓋屋難,特別是在104年農舍修法後困難重重,全都卡在「農民資格」這關,難道最終只能選擇蓋違建嗎?

當然不是,只要您認同「農地就該農用」,也願意將「農業發展」當一回事,那麼我們就一起努力獲得「農民資格」吧!

*合法申請有什麼好處?
等未來有一天,你旁邊的一堆違建被檢舉罰錢排拆時,你就知道為什麼了,更重要的是,你的下一代也不會莫名奇妙接手一堆違建而不知所措。

>>>深入認識「農舍規格」「申請流程」

最好的種樹時機是10年前,其次是現在


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