【6】農地農用的定義?農證又是什麼?

農民的定義:指直接從事農業生產之自然人(農發條例第3條之解釋)。

一、何謂農地農用

首先,農地農用是指「看得出農業產值與用途的農作物」,並不是在農地上鋪滿漂亮草皮、園藝造景、烤肉露營、休閒渡假的用途,而針對「請農證過戶、申請資材室、申請農舍」這三者,又有不同程度的農用審查標準,當然是愈後者愈嚴格(要求農民資格產銷證明)。

2011年,綠營副總統候選人蘇嘉全被爆料,位於屏東縣的住家雖為農舍,現況卻違反「農地農用」,引發各界對「農地農用」之討論;而2020年藍營韓國瑜總統候選人同樣也被爆料,雲林豪華農舍未農用且違規增建,也就是農舍違規不分藍綠。

農委會水保局農村組副組長王志輝,則解釋有關「農地農用」的嚴格標準:「農舍最基本的意義在於需要地方放器具和居住,最重要是90%有沒有農業使用,並且是有經濟性的農業生產。」

水保局農村建設組專員黃秋萍則進一步表示,農發條例尚未針對「農地農用」嚴格規範,並無強制規定農用有經濟產值,即使是草皮、菜圃、果樹也符合標準。不過,農委會未來將規劃具體制訂「農地農用」範圍,讓縣市政府能審查。

二、何謂農證

農地農用證明,申請過程約2-4週,有效期限6個月,並非申請一次就永遠通用,地主向土地所管轄的地方公所申請,而申請農證的目的,通常是為了在本次買賣時,賣方免課土地增值稅,以及賣方若是在105年1月1日後才取得本土地,則會有房地合一稅的考量,也就是賣了土地有賺錢,一樣要課房地合一稅(第一年課45%賣出所得),除非有取得農地農用證明。

當然,農地上不能有任何違規設施,也就是未申請的固定設施(除了水泥田梗)。

註:申請資材室或申請蓋農舍,也要農地農用,但與買地過戶不同,對於設施申請的農用審查另有不同標準,已經不是靠一張農證就解決了。

註1、到底什麼是農地農用?針對不同的目的,對應的農作程度大約如以下示意圖:

註2、到底什麼是違規?你沒有申請的固定設施幾乎都是,常見的問題如下面示意圖:

想改變現況,首先得先改變你的思維

自在耕種樂在其中,歡喜收成甜在心頭。